10 anni di BRICS: Cosa unisce 5 grandi potenze in tempi di disunione globale

Segue l'analisi di Fyodor Lukyanov,  caporedattore della Russia per la rivista Global Affairs, membro del Consiglio per la politica estera e di difesa russa e direttore del centro di ricerca del Valdai International Discussion Club.
 
Mentre scrivo, il vertice BRICS sta per concludersi in Brasile. Questo particolare vertice è significativo non solo perché l'associazione segna il suo decimo anniversario. Questa volta, l'aspetto più degno di nota è la posizione.
 
Il Brasile è guidato da Jair Bolsonaro, un uomo considerato fermamente filoamericano e visto come ammiratore e imitatore appassionato anche di Donald Trump. La grande vittoria di Bolsonaro alle elezioni presidenziali dello scorso autunno ha portato alcuni a ipotizzare se i BRICS avrebbero potuto perdere la loro prima lettera.
 
Oltre a guardare apertamente verso gli Stati Uniti, l'ex capitano dell'esercito ha fatto una serie di osservazioni ostili sulla Cina durante la sua campagna, proprio nello spirito del suo "prototipo" americano. Una delle sue lamentele è stata che Pechino ha schiavizzato economicamente il Brasile e l'America Latina, in generale. Un'altra delle sue affermazioni era che fare affari con la Cina non è redditizio.
 
Rompere con la mentalità del XX secolo
 
BRICS è emerso in un'era completamente diversa, quindi le domande sulla sua fattibilità ora non sono prive di fondamento. Tuttavia, non ci sono motivi per abbandonare il formato. Nel mondo di oggi, è falso presumere che tutti i giocatori debbano fare una scelta definitiva, unirsi a un blocco e seguire obbedientemente questo o quel percorso. Questo tipo di mentalità appartiene al XX secolo. Anche se vediamo gli eventi attuali come una nuova edizione della Guerra fredda, come molti dicono, la sua struttura e sostanza sono diverse.
 
Il concetto di BRICS è stato coniato come una mossa di investimento da Goldman Sachs, ma da allora si è trasformato in un'entità politica, indipendentemente da ciò che gli autori inizialmente avevano in mente. BRICS è stato descritto come una serie di cose diverse, tra cui un gruppo anti-egemonico, cioè anti-americano, un "prototipo del mondo multipolare" e così via.
 
In realtà, tuttavia, non è mai stato il caso in alcun modo esplicito. Nessuno dei paesi BRICS è mai stato interessato a sfidare gli Stati Uniti. La Russia si è avvicinata più di altre durante i periodi di tensione, ma anche Mosca è stata cauta. Questa associazione, piuttosto amorfa come dobbiamo ammettere, ha sempre avuto un denominatore comune che è stato molto significativo. Tutti e cinque gli stati sono completamente sovrani; sono in grado di prendere le proprie decisioni. Puoi farlo se non aderisci ad alcuna alleanza vincolante, hai una chiara comprensione dei tuoi interessi a livello regionale e globale e fai affidamento su un potenziale economico autosufficiente che ti consente di attuare le decisioni che hai preso.
 
Ogni "lettera" dell'acronimo ha un diverso peso economico e politico, ogni paese ha la sua giusta quota di questioni interne ed esterne, ma condividono le proprietà sopra menzionate. In sostanza, ci sono poche economie al mondo che possono permetterselo, compresi gli Stati Uniti. I paesi europei e il Giappone, ad esempio, nonostante tutto il loro potere economico, non possono vantare la piena sovranità in quanto membri di alleanze vincolanti.
 
I giorni della disciplina del "duro blocco" sono finiti
 
Fino a poco tempo fa, l'associazione era considerata una copia del "movimento dei non allineati". Da un lato, c'è un potente blocco politico occidentale (il mondo euro-atlantico con alcuni paesi di altre regioni aggrappati ad esso) e, dall'altro, questi attori indipendenti. In questi giorni, indipendenza, necessità di prendere decisioni sovrane e lavorare con più partner, flessibilità e infine "mettersi al primo posto" sono le parole d'ordine. Ora è in cima all'ordine del giorno negli Stati Uniti, il cuore del sistema globale e fino ai suoi alleati in Europa e in Asia.
 
Mentre gli alleati si sono sempre più stancati della loro dipendenza dagli Stati Uniti, sono riluttanti a tagliarla per vari motivi. A quanto pare, la non affiliazione dei BRICS si afferma con una qualsiasi delle centrali elettriche e la natura libera e informale del gruppo non è necessariamente un difetto, piuttosto un vantaggio. Nessun impegno vincolante, solo coordinamento e motivi comuni per i colloqui. Inoltre, c'è la sensazione di appartenere a un club delle più influenti potenze e centri decisionali non occidentali, in un modo o nell'altro. È improbabile che tali decisioni siano coordinate ma possono esserle se necessario. I tempi della disciplina del duro blocco sono chiaramente finiti.
 
Proprio per questo motivo, a Bolsonaro non può non piacere BRICS, perché cerca non solo obbedire agli Stati Uniti, ma piuttosto di promuovere lo slogan "Brasile prima", nello spirito del suo idolo americano. Per lui, far parte di BRICS insieme ai politici più potenti - e Xi, Putin e Modi sono sicuramente tra questi - è un modo per enfatizzare il suo significato e quello del suo paese.
 
 
L'idea alla base di BRICS è accattivante come non mai tra i recenti sviluppi. Come ho detto prima, gli Stati membri non hanno mai deliberatamente sollevato opposizione agli Stati Uniti. Inoltre, tutti i paesi sono strettamente collegati agli Stati Uniti in diversi modi (meno per la Russia ma ha anche legami). Washington ha intrapreso una campagna revisionista minando la stabilità economica e politica globale. Se vogliono sopravvivere, le nazioni devono lavorare insieme per sostenere la stabilità. Sotto il presidente Trump, gli Stati Uniti si sentono sfrenati nello sfruttare i propri vantaggi, in particolare il controllo del sistema finanziario globale, nei propri interessi. Il presidente degli Stati Uniti è stato chiaro al riguardo.
 
L'uso delle sanzioni per fare pressione su altre nazioni è diventato onnipresente e in molti casi gli Stati Uniti non si preoccupano nemmeno di trovare alcuna motivazione politica o scusa. Se non è nell'interesse degli Stati Uniti, all'altra parte viene chiesto di cambiare la sua pratica o di subire sanzioni.
 
Dare forma a un nuovo ordine mondiale
 
La stragrande maggioranza dei paesi sta diventando sempre più confusa su questa pratica poiché tale azione punitiva colpisce gli alleati degli Stati Uniti tanto quanto i suoi concorrenti. I membri di BRICS sono inoltre scontenti dell'esposizione a accordi finanziari ed economici internazionali controllati da Washington, in contrasto con l'ampia gamma di scelte per azioni sovrane a cui sono abituati. Quindi, quando il presidente Putin suggerisce di ampliare l'uso delle valute nazionali nel commercio reciproco, il pubblico è ora più probabile che mai pronto ad ascoltare il suo appello.
 
Nel corso della sua storia (è stata fondata nel 2006, con regolari vertici di alto livello dal 2009), alcuni hanno soprannominato BRICS un ordine mondiale alternativo, mentre altri lo hanno scartato come un allestimento artificiale che potrebbe collassare in qualsiasi momento. Non è vero. Ciò che è vero, tuttavia, è che è sopravvissuto per più di un decennio, guidando svolte drammatiche nell'economia e nella politica globali. Di conseguenza, è ancora una piattaforma importante per i suoi membri e ha perfettamente senso, soprattutto oggi. Il sistema globale sta subendo una profonda trasformazione. In effetti, l'ordine mondiale ha iniziato a spostarsi in un nuovo stato solo oggi, dopo tre decenni dell'estensione del XX secolo, ovvero tre decenni di tentativi di adattare le istituzioni create nella seconda metà del XX secolo a nuove realtà.
Quali saranno i principi alla base di una nuova architettura resta da vedere.
 
Ecco perché vale la pena mantenere un'associazione di paesi che modellerà l'ordine mondiale in qualsiasi scenario. Almeno, fino a quando non possiamo finalmente discernere i contorni del nuovo ordine.